Tjøme es uno de los destinos de verano más exclusivos de Noruega, un archipiélago situado en el extremo sur de Vestfold donde las familias adineradas han tenido cabañas en la costa desde hace generaciones. En 2017, un denunciante sacó a la luz lo que se convirtió en uno de los mayores escándalos de corrupción en el sector de la construcción de la historia de Noruega.
Durante treinta años, el arquitecto Rune Breili fue la persona a la que acudía cualquiera que quisiera construir o ampliar una cabaña en la zona costera protegida de Tjøme. Tenía fama de conseguir permisos donde otros no podían. El mecanismo era elegante en su sencillez. Breili elaboraba los planos completos y ambiciosos que deseaban sus acaudalados clientes, que a veces incluían alojamientos para el personal, pistas de tenis y piscinas. Los contratistas recibían presupuestos basados en estos planos reales. Pero lo que Breili presentaba realmente al ayuntamiento era algo totalmente diferente: versiones «depuradas» en las que las grandes reformas se convertían en «cambios en la fachada» y las ampliaciones se reducían para pasar el escrutinio. Los clientes veían el proyecto de sus sueños. El ayuntamiento veía una documentación que parecía inofensiva.
El plan contaba con un facilitador crucial dentro del sistema. Breili había elaborado gratuitamente los planos de la vivienda particular de Harald Svendsen, jefe del departamento de urbanismo de Tjøme, un servicio valorado en unas 50 000 coronas. A cambio, Svendsen aprobaba las solicitudes de los clientes de Breili, a menudo eludiendo las normas destinadas a proteger el acceso público a la costa. Se ignoraban las quejas de los vecinos. En al menos un caso, se presentaron planos reducidos para superar las objeciones, pero luego se construyó de todos modos el diseño original, de mayor envergadura.
Según la legislación urbanística noruega, el propietario del inmueble, denominado «tiltakshaver», debe firmar y autorizar la solicitud de construcción. El arquitecto la presenta en su nombre como «ansvarlig søker», es decir, el solicitante responsable. Así pues, cada una de estas solicitudes manipuladas llegó al ayuntamiento con el nombre y la autorización del propietario adjuntos a unos planos que probablemente nunca revisó en detalle. El sistema da por sentado que el profesional actúa con honestidad. El propio abogado de Breili describió esta dinámica sin rodeos: «Hay toda esta gente rica, gente del mundo de las finanzas, construyendo en la zona costera. Uno tiene un Goldfish más grande que el otro». Si los propietarios realmente no sabían lo que se presentaba en su nombre o simplemente no querían saber cómo Breili hacía de las suyas, se convirtió en una cuestión que los tribunales nunca resolvieron del todo.
Økokrim, la unidad nacional contra los delitos económicos, se hizo cargo de la investigación. Ambos hombres fueron condenados por corrupción grave tras una batalla legal que pasó por cuatro instancias judiciales, incluido el Tribunal Supremo. Breili mantuvo en todo momento que no había hecho nada malo, calificando los planos gratuitos de las viviendas como un «favor amistoso» entre amigos. Incluso tras la condena, declaró a NRK: «Sigo dibujando de la misma manera. No veo motivo para cambiar nada». Un segundo antiguo empleado del departamento de urbanismo fue multado por negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones. Breili fue condenado por separado a 90 días de prisión por proyectos de construcción ilegales en la zona costera.
La verdadera magnitud del asunto quedó patente durante la limpieza. El municipio de Færder, con el que Tjøme se fusionó en 2018, comenzó a revisar más de 500 expedientes de construcción correspondientes al periodo de corrupción. De los primeros 150 examinados, todos y cada uno de ellos contenían errores. En todas las islas se descubrieron ampliaciones ilegales, cobertizos para barcos sin permiso, terrazas de dimensiones excesivas, pistas de tenis y piscinas construidas sin solicitud previa.
Los propietarios eran algunas de las personas más ricas y destacadas de Noruega. El heredero de una empresa de ropa, Joakim Varner, había instalado una bomba de combustible junto al mar y ampliado su terraza y su sótano sin permisos. Hermine Midelfart y Peter Malling fueron investigados por realizar voladuras ilegales en su propiedad. La pareja de cómicos Pernille Sørensen y Dagfinn Lyngbø recibieron advertencias de multa después de que se descubriera que su cabaña duplicaba el tamaño autorizado. En el caso de Lyngbø, él mismo había firmado como «ansvarlig søker», lo que significa que no solo era el propietario del inmueble, sino también el responsable directo de lo presentado ante el ayuntamiento. En una de las propiedades, se había cortado y retirado una gran sección de roca natural. Una cabaña que el propio jefe de obras corrupto había comenzado a construir fue demolida por completo después de que su hijo la heredara y se enfrentara a medidas coercitivas.
Se dictaron órdenes de demolición, pero los acaudalados propietarios disponían de los medios para defenderse ante los tribunales. La familia Clauson, que había comprado una propiedad en Brøtsø por más de 30 millones de coronas en 2015, demandó al municipio de Færder por 30 millones tras perder sus licencias de obra. Tres empresas constructoras recibieron multas de un millón de coronas. Færder se vio envuelta en al menos cinco procesos judiciales simultáneos. Muchos casos siguen sin resolverse. El escándalo puso de manifiesto un patrón que se repite a lo largo de todo el litoral noruego: en las últimas dos décadas se ha privatizado una superficie equivalente a 12 000 campos de fútbol de la zona costera pública, a pesar de la prohibición de construir destinada a mantener la costa abierta para todos.
Un consejo: en Noruega, hay pocas cosas que provoquen el peso de todo el Estado más rápidamente que intentar engañarlo. Los acaudalados propietarios de cabañas de Tjøme lo aprendieron por las malas.
Durante treinta años, el arquitecto Rune Breili fue la persona a la que acudía cualquiera que quisiera construir o ampliar una cabaña en la zona costera protegida de Tjøme. Tenía fama de conseguir permisos donde otros no podían. El mecanismo era elegante en su sencillez. Breili elaboraba los planos completos y ambiciosos que deseaban sus acaudalados clientes, que a veces incluían alojamientos para el personal, pistas de tenis y piscinas. Los contratistas recibían presupuestos basados en estos planos reales. Pero lo que Breili presentaba realmente al ayuntamiento era algo totalmente diferente: versiones «depuradas» en las que las grandes reformas se convertían en «cambios en la fachada» y las ampliaciones se reducían para pasar el escrutinio. Los clientes veían el proyecto de sus sueños. El ayuntamiento veía una documentación que parecía inofensiva.
El plan contaba con un facilitador crucial dentro del sistema. Breili había elaborado gratuitamente los planos de la vivienda particular de Harald Svendsen, jefe del departamento de urbanismo de Tjøme, un servicio valorado en unas 50 000 coronas. A cambio, Svendsen aprobaba las solicitudes de los clientes de Breili, a menudo eludiendo las normas destinadas a proteger el acceso público a la costa. Se ignoraban las quejas de los vecinos. En al menos un caso, se presentaron planos reducidos para superar las objeciones, pero luego se construyó de todos modos el diseño original, de mayor envergadura.
Según la legislación urbanística noruega, el propietario del inmueble, denominado «tiltakshaver», debe firmar y autorizar la solicitud de construcción. El arquitecto la presenta en su nombre como «ansvarlig søker», es decir, el solicitante responsable. Así pues, cada una de estas solicitudes manipuladas llegó al ayuntamiento con el nombre y la autorización del propietario adjuntos a unos planos que probablemente nunca revisó en detalle. El sistema da por sentado que el profesional actúa con honestidad. El propio abogado de Breili describió esta dinámica sin rodeos: «Hay toda esta gente rica, gente del mundo de las finanzas, construyendo en la zona costera. Uno tiene un Goldfish más grande que el otro». Si los propietarios realmente no sabían lo que se presentaba en su nombre o simplemente no querían saber cómo Breili hacía de las suyas, se convirtió en una cuestión que los tribunales nunca resolvieron del todo.
Økokrim, la unidad nacional contra los delitos económicos, se hizo cargo de la investigación. Ambos hombres fueron condenados por corrupción grave tras una batalla legal que pasó por cuatro instancias judiciales, incluido el Tribunal Supremo. Breili mantuvo en todo momento que no había hecho nada malo, calificando los planos gratuitos de las viviendas como un «favor amistoso» entre amigos. Incluso tras la condena, declaró a NRK: «Sigo dibujando de la misma manera. No veo motivo para cambiar nada». Un segundo antiguo empleado del departamento de urbanismo fue multado por negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones. Breili fue condenado por separado a 90 días de prisión por proyectos de construcción ilegales en la zona costera.
La verdadera magnitud del asunto quedó patente durante la limpieza. El municipio de Færder, con el que Tjøme se fusionó en 2018, comenzó a revisar más de 500 expedientes de construcción correspondientes al periodo de corrupción. De los primeros 150 examinados, todos y cada uno de ellos contenían errores. En todas las islas se descubrieron ampliaciones ilegales, cobertizos para barcos sin permiso, terrazas de dimensiones excesivas, pistas de tenis y piscinas construidas sin solicitud previa.
Los propietarios eran algunas de las personas más ricas y destacadas de Noruega. El heredero de una empresa de ropa, Joakim Varner, había instalado una bomba de combustible junto al mar y ampliado su terraza y su sótano sin permisos. Hermine Midelfart y Peter Malling fueron investigados por realizar voladuras ilegales en su propiedad. La pareja de cómicos Pernille Sørensen y Dagfinn Lyngbø recibieron advertencias de multa después de que se descubriera que su cabaña duplicaba el tamaño autorizado. En el caso de Lyngbø, él mismo había firmado como «ansvarlig søker», lo que significa que no solo era el propietario del inmueble, sino también el responsable directo de lo presentado ante el ayuntamiento. En una de las propiedades, se había cortado y retirado una gran sección de roca natural. Una cabaña que el propio jefe de obras corrupto había comenzado a construir fue demolida por completo después de que su hijo la heredara y se enfrentara a medidas coercitivas.
Se dictaron órdenes de demolición, pero los acaudalados propietarios disponían de los medios para defenderse ante los tribunales. La familia Clauson, que había comprado una propiedad en Brøtsø por más de 30 millones de coronas en 2015, demandó al municipio de Færder por 30 millones tras perder sus licencias de obra. Tres empresas constructoras recibieron multas de un millón de coronas. Færder se vio envuelta en al menos cinco procesos judiciales simultáneos. Muchos casos siguen sin resolverse. El escándalo puso de manifiesto un patrón que se repite a lo largo de todo el litoral noruego: en las últimas dos décadas se ha privatizado una superficie equivalente a 12 000 campos de fútbol de la zona costera pública, a pesar de la prohibición de construir destinada a mantener la costa abierta para todos.
Un consejo: en Noruega, hay pocas cosas que provoquen el peso de todo el Estado más rápidamente que intentar engañarlo. Los acaudalados propietarios de cabañas de Tjøme lo aprendieron por las malas.